2009年,长春市委、市政府意识到社会工作已经成为新时期民政工作的一项新内容,并开展探索性工作。围绕着后发城市专业社会工作的定位、方向、路径、目标、方法等一系列问题,开始了艰难而又富于挑战性的积极跋涉。
依托社区点亮星星之火
作为先行者,市社会工作者协会注意到,2000年以来,我市社区建设得到长足发展,在设施建设和文化建设方面已跻身全国先进行列。特别是2006年,民政部追认本土在社区工作近50年的灵魂式人物谭竹青为全国“社区工作者楷模”,使得我市社区工作者群体有了集体意识和榜样追求。于是提出,基于本土化和在地化的因素,秉承特有的“竹青精神”和“社区优势”发展专业社会工作,培育社会工作人才的“长春构想”。
2011年,由广大社区工作者和社会工作者倡议,经市委组织部和市民政局同意,我市将3月28日(“社区工作者楷模”谭竹青的命名日)确定为“长春社工日”,寓意我市社工的时空及内涵定位。实践证明,这一举措有效点燃了我市社会工作的燎原星火。据统计,连续6届参与“长春社工日”活动的总人数达21000多人,期间社工服务群众超过2.5万人次。
“长春社工日”确立了把社会工作的依托重心放在了社区;先从体制内行动,从基层做起,然后逐步拓展做大,应该是后发城市迅速起步并能较快发展的一种路径选择。在长春社协的倡导下,在市民政局的强有力推进下,我市于2012年制定并实施了名为“百站千才”的社会工作三年计划。该计划主要内容是:培养出1500名专业社会工作人才;建立300个社区社会工作服务站,实现城区每社区原则上拥有一个民办社工服务机构。
三年过后,我市持证社工总数达到1812名,全市民办社工机构发展到312家,其中正式注册110家。可喜的是,城区已有约15%的社区居委会负责人取得了社会工作职业资格,62%的社区居委会成员中拥有1名以上持证社工。上述数字意味着我市社会工作的“百站千才计划”已经实现。
倚重高校彰显专业之光
雄厚的教育资源和充足的人才实力,无疑是我市开展专业社会工作、特别是提升机构、人才素质得天独厚的有利条件。我市坚定地把推进社会工作的倚重点放到了驻长高校,并倾力在高校与社会间架起桥梁。
我市倚重高校彰显专业的突出特点是校区联合。2012年3月,吉林大学哲学社会学院社会工作系与长春市二道区东站街道十委社区一道,向全市所有社区和开设社工专业的高校发出倡议,扬起了“校区社工携手,服务幸福长春”的旗帜。此后,各高校社工专业院系纷纷走进社区“结对”,许多社区周边区域内没有高校的社区也主动登门与高校“联姻”。
倚重高校发展专业社会工作的另一个探索是,建立社区突发事件社工介入机制。2014年,一个由驻长高校参与、以困境未成年人社会保护为内容命名的“晨光呵护”社区介入行动取得了初步成效。该行动干预的对象为监护失当、两刑人员子女、教育失当、失学辍学、流浪乞讨、留守流动、家庭暴力、病残、受社会不良影响的未成年人,服务受益对象已逾1000人次。
倚重高校发展专业社会工作的还有一个方面是,立足民政,发展条线,正在形成全方位的社会工作格局。不仅社区社会工作如火如荼,医务、司法、教育、老年、青少年社会工作也风生水起。截至2015年底,我市获得中央财政、基金会支持及企业赞助的社工服务项目共16个,总额逾600万元。(来源链接:http://ccrb.1news.cc/html/2016-03/31/content_468787.htm 原标题:《社工星火正燎原》)